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砥砺奋进启新程 初心如磐谱华章

2021-08-27 12:03 198 中国乐谱网

  本报记者 赵彩芬 通讯员 陈伟 高阳 摄影 陈飞 武殿森

  核心提示:

  大力发展商贸服务业,全区商业面积达158万平方米,产业园区和总部经济快速发展;农宅空置率30%以下村庄整治提升扩展至全域20个村,打造了2565个美丽庭院、452个精品庭院……“十三五”时期,桥西区在推动工作中全力以赴,在抢抓机遇中奋勇争先,在困难挑战中沉着应对,经济社会各项事业和党的建设取得新的成绩。

  未来五年,桥西区将坚持和加强党的全面领导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,扎实推动重大国家战略落地见效,全面建设“文化桥西、实力桥西、宜居桥西、绿色桥西、活力桥西、幸福桥西”,为奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章贡献桥西力量。

  聚焦建设“文化桥西”

   推动全域旅游发展

  连日来,桥西区堡子里文物保护、危房修缮、环境治理工作如火如荼,居民们的生活环境发生了翻天覆地的变化……今后,桥西区将抢抓京张体育文化旅游带建设等机遇,深入挖掘桥西丰富历史资源和深厚文化内涵,将资源优势转化为发展优势,全力推进文化旅游产业大发展、大繁荣。

  抓好修缮保护。张家口堡是张家口的根和魂,是张家口市区的原点,抓好张家口堡修缮保护是历史赋予的责任。桥西区将持续深入推动张家口堡综合整治,加快景区及周边院落、街巷历史风貌修复,丰富人文要素,并按照5A级景区标准进行整体规划,打造国内知名文化旅游胜地,重塑古堡辉煌。围绕国家长城文化公园建设,大力挖掘长城文化内涵,着力打造“张家口堡至大境门来远堡如意型走廊”和“大境门至西沟流域张库大道”两条长城文化人文风景线,布局影视文创、健康养生、乡村民宿等业态,全力构建长城文化历史街区,真正把桥西打造成全市的文化旅游新高地。

  强化运营推介。改变政府包办模式,引入市场化机制,由大型专业公司对现有景区重新定位、重新设计,包装项目,对外策划造势,加快推进高标准建设实施。广泛征集梳理历史根源,丰富文化内涵,讲好“桥西故事”。大力引进、举办一批有影响的品牌节展活动。通过电视、报纸、互联网、自媒体等积极开展宣传推介,进一步提高桥西的知名度和影响力。

  推进资源整合。整合全区旅游资源,科学打造旅游线路,与兄弟县区共享信息和旅游资源,推进全域游客引流。不断优化提升停车、住宿、餐饮、娱乐等配套服务设施,提高吃、住、行、游、购、娱等服务要素质量,助推全区旅游服务业上水平、上档次,实现“过境游”向“目的地游”转变。

    聚焦建设“实力桥西”

  稳步加速转型升级

  经济建设是兴区之要,优化结构是关键之举。桥西区将在调整优化产业结构上下功夫,加快新旧动能转换,全力推动区域经济发展步入快车道。

  大力引进高新产业和总部经济。用好苏家桥区划调整,结合现有园区规模,谋划布局省级产业园区,进一步加大招商引资力度,积极引进软件开发、大数据研发应用、人工智能和高端装备制造等高新技术产业项目,形成集聚效应。大力支持5G医疗产业园和电商平台建设,加快发展数字经济。着力发展总部经济,出台扶持奖励政策,利用重点棚改地块和商贸综合体,积极争取影视、金融、科技公司和结算中心入驻。

  做大做强商贸服务产业。依托传统商贸大区优势,在商贸综合体、各类市场等业态方面,抓提升完善,抓规模建设,抓品牌化经营,着力打造提升尚峰、武城街等商圈,发展一批实力强大的实体店和加盟店,实现传统商贸大区向现代商贸服务高端区转变。拓展新领域、培育新热点,建设食品加工、冷链物流、医疗配送等产业园。积极引进建设城市综合体,加快星级酒店建设。进一步提升金凤大厦、小城故事等9家钻石酒店和117家诚信饭店质量,全面提高全区服务承载能力。

  培育发展健康养生产业。依托“首都1小时经济圈”区位优势,编制康养产业“十四五”发展规划,大力发展康养产业,打造京张同城化康养示范基地。加快康养服务设施和服务体系建设,创建一批星级康养医疗机构,推动康养产业与旅居、医疗、运动、农业体验等深度融合,满足多层次多样化养老需求。推进“医养护”一体化模式,鼓励有条件的医疗机构创办养老院、有条件的养老院内设医疗机构,加强与北方学院附属第一医院合作,积极推动康养综合示范基地建设。

  聚焦建设“宜居桥西”

   加快城乡融合发展

  今年以来,桥西区打造从大境门至清河影视基地,全长10.3公里慢行道路系统,为市民提供一个既舒适又安全的慢行休闲好去处;便民停车场、免费停车场、智慧停车场等均陆续完工并投入使用……今后,该区将坚持以创建文明城市为抓手,完善城市功能、打造城市特色、丰富城市内涵、提升城市形象,不断增强承载力和辐射力。

  大力推进城市更新。扎实抓好城乡改造提升,打通“断头路”、拓宽“卡脖路”、修补“坑洼路”,启动实施西北环互通改造、五墩台隧道等工程,全面改善交通环境;实施“美化、彩化、香化”为主的城市绿化工程,建设城市慢行系统,提升城市品位;积极推进棚户区和老旧小区改造,大力推动公共卫生间、菜市场、停车楼以及无障碍设施等公共服务工程建设,加快推进雨污分流、强弱电入地,不断提高城市承载能力,让老城区焕发新活力。

  持续抓好城市管理。巩固城乡面貌专项清理成果,持续整治环境卫生、占道经营、私搭乱建。全力推进智慧城管建设,加强物联网等技术在城市管理行业中的实践应用,实现数据共享、工作协同、责任闭环。建立健全“党管物业”工作体系,着力构建“社区党组织、居委会、业委会、物业”四方联动、交叉任职机制,设立居民议事厅,推行物业服务事项公开公示制度,完善考核评价办法,全面提升物业服务管理水平和质量。

  全面推动城乡融合。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫监测和帮扶长效机制,完善社会保障临时救助制度,防止发生返贫和新增贫困。大力发展农村特色产业,找准契合点,实现与影视文化等新兴业态有机融合,带动村民稳定增收。持续开展农村厕所改造、垃圾处理和环境整治,加大基础设施和基本公共服务建设向农村延伸,推动城乡发展一体化。

   聚焦建设“绿色桥西”

  把生态优势转化为发展优势

  生态就是资源,生态就是生产力。桥西区将坚持以“首都两区”建设为引领,严格落实“三线一单”,在保护绿水青山中赢得金山银山。

  推动绿色低碳发展。把促进绿色低碳发展作为高质量可持续发展的实现途径,坚决落实国家2030年前碳排放达峰行动方案。立足该区实际,积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,形成文明健康的社会风尚。

  用力抓好污染治理。持续抓好大气污染防治,严格控制各类企业污染排放,强化餐饮油烟、燃煤锅炉、道路和建筑施工扬尘等治理,推进“双代”工程全覆盖,确保空气质量不断改善。持续抓好水污染治理,严格落实河长制,推进污水无害化处理工程建设,大力开展清水河流域水污染专项整治,加快推进小西沟、西沙河流域河道修复治理工程,加强孤石水源地保护,全面提升水环境质量。持续抓好土壤污染治理,强化农业面源污染防治,加强生活垃圾、医疗废物等收集处理。加大环保执法力度,坚决查处破坏生态行为,依法铁腕治污。

  持续推进造林绿化。全面实施城乡绿化补植补造、景观提升、林带拓展等工程,加快推进西沟沿线森林抚育等生态项目,打造绿量充沛、布局合理、环境优美的绿色生态景观。坚持以绿美境、以绿兴产,在提升生态质量的基础上,结合全域旅游,建设小白山等一批生态公园,进一步改善人居环境,实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

  聚焦建设“活力桥西”

   持续增强发展动力

  改革开放是推动发展的制胜法宝,创新是引领发展的第一动力。桥西区将坚持全面深化改革、扩大开放、优化环境、创新发展,全力推动经济社会发展向更高层次迈进。

  纵深推进改革发展。协调推进“放管服”、财税金融、农业农村、基层党建,以及医疗、教育、人才、科技等各领域改革,抓住关键环节、问题要害,推出一批立竿见影的改革措施,形成突破效果和引领效应,带动活跃全局。持续扩大对外开放,开展产业链招商、精准招商,重点引进培育一批“独角兽”企业和行业“头部”企业,加快建设一批产业水平高、辐射能力强的大项目好项目,重点加强与京津交流对接,主动引进京津外迁企业和项目落户该区。

  打造优质营商环境。深化行政审批制度改革,实施企业开办提质提速、证照分离等专项行动,继续压缩项目审批时间。坚持问题导向、效果导向,常态化开展组团服务、专班攻坚,着力形成闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务。持续深化“亲”“清”政商关系,切实畅通政企沟通渠道,为企业减负松绑、让企业轻装上阵。推进社会信用体系建设,着力构建以信用为基础的新型监管机制。

  持续推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略,完善机制体制,优化大创园、创业孵化基地管理服务水平,激发科技创新动力,大力发展科技型中小微企业和高新技术企业,加快科技成果转化和产业化进程。推进科技创新平台建设,支持企业建立研发机构,指导帮助企业申报省市级创新平台。加强科技人才引进,培养造就一批适应发展需要的高级技术人才和创新团队。

  聚焦建设“幸福桥西”

   提高人民生活水平

  桥西区将坚持以群众需求为导向,以普惠共享为目标,大力发展社会事业,补齐民生短板,创新社会治理,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  办好民生实事,不断增进民生福祉。大力弘扬密切联系群众的工作作风,各级领导干部将带头深入一线,深入群众,结合“我为群众办实事”实践活动,把每一件事做实办好,赢得群众的信赖和支持。干什么、怎么干群众说了算,认真梳理群众的操心事、烦心事、揪心事,研究谋划一批民心工程,一年接着一年抓,一件接着一件办,推动改革发展成果更多更公平惠及群众,真正让群众看到变化、得到实惠。

  抓好社会事业,改善群众生活质量。把稳就业摆在突出位置,重点抓好高校毕业生、困难人员等群体就业工作,解决好农民工工资拖欠问题。持续加大教育投入力度,提升教育教学水平,办好人民满意的教育。不断完善公共卫生服务体系,加快医联体建设,积极推动中医药发展,提升医疗卫生服务水平。健全住房保障和供应体系,规范发展长租房,保持房地产市场平稳健康发展。积极推动文化事业和文化产业,大力践行社会主义核心价值观,不断满足群众文化需求。健全完善覆盖全民的社会保障体系,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。

  创新社会治理,积极防范化解风险。健全重大风险防范化解机制,持续用力抓好常态化疫情防控,不断巩固疫情防控成果,切实维护人民群众生命安全和身体健康。深化平安桥西建设,健全网格责任体系,推进市域社会治理,推动扫黑除恶常态化,不断增强群众的安全感。持续深化重点领域、重点行业安全生产排查整治,加强食品药品安全、消防安全和森林草原防灭火、防汛等工作力度,坚决防范重特大事故发生。

  数说精彩“十三五”

  ★与2016年相比,2020年地区生产总值增长40.6%;公共财政预算收入增长38.8%;固定资产投资增长23.2%;城镇居民人均可支配收入增长34.9%。

  ★大力发展商贸服务业,全区商业面积达158万平方米。

  ★高端装备制造园入园企业达18家,7家集团总部落户该区。

  ★全区营商环境不断优化,市场主体新增10806户。

  ★共实施重点项目77个,完成投资209亿元,其中实施亿元以上项目55个,10亿元以上项目12个;谋划储备国债重点项目25个。

  ★先后新建改造苏清路、西坝岗路等10余条主次干道,完成赐儿山大街雨污分流等城市配套工程。

  ★启动了13个棚户区改造项目,群众住房条件得到显著改善。

  ★完成土井子等4个“空心村”治理,农宅空置率30%以下村庄整治提升扩展至全域20个村,打造了2565个美丽庭院,452个精品庭院,村容村貌得到大幅改善。

  ★全区绿地率达37.56%,绿化覆盖率达42%。

  ★完成了八角台景观提升、储备林基地建设等绿化工程,累计完成造林3.5万亩,全区森林覆盖率达52.8%。

  ★14户32人建档立卡贫困户于2018年底全部脱贫出列。

  ★城镇登记失业率始终有效控制在4.3%以内。

  ★新建赐儿山小学投入使用,新增明德幼儿园等“普惠制幼儿园”13所。

  ★新建、改建高标准公厕141座,农村户厕594座。

  ★引进优质物业公司,与344个小区签订物业服务协议。